國資報告:中央企業高質量發展邁出堅實步伐

發布時間:2021-01-26 來源:國資報告

  國務院國資委1月19日在國務院新聞辦舉行新聞發布會,公布了2020年中央企業經濟運行成績單:面對前所未有的困難挑戰,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國資央企堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,科學統籌推進疫情防控和改革發展,大力落實“六穩”“六保”任務,圓滿完成了“力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長”的“兩個力爭”目標,“量”上穩中有進,全年實現凈利潤1.4萬億元,同比增長2.1%;“質”上優化改善,企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯提升,在高質量發展的道路上邁出堅實步伐。

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。中央企業在這個極不平凡的年份實現高質量增長、跑贏大勢的背后,始終有一個鮮明的價值導向。這就是國務院國資委黨委始終堅決貫徹新發展理念,遵循市場規律、企業發展規律,準確識變、科學應變、主動求變,統籌用好考核評價、激勵約束等政策工具包,推動中央企業抓改革、謀創新、穩發展、增效益。在當初謀劃2020年工作時,國務院國資委就提出保留對中央企業經營業績考核凈利潤、利潤總額、資產負債率3個指標,并新增營收利潤率、研發經費投入強度指標,形成“兩利三率”指標體系,將“指揮棒”指向高質量發展。2020年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情等多重沖擊影響,國務院國資委準確識變、科學應變、主動求變,因時因勢作出“三穩四保一加強”“兩個力爭”等目標,專門成立工作領導小組,加強統籌協調,扎實推進提質增效專項行動,以釘釘子精神推動中央企業穩產增收、深化改革、大力創新、降本節支、瘦身健體、防范風險,實現質量效益不斷提升。

  央企高質量增長的動能,源自于自主創新、自立自強。科技創新是高質量發展的第一動力。國資央企加強關鍵核心技術攻關,對于攻關需要的政策,國務院國資委堅持能給盡給、應給盡給,推動資金、人才、政策向重點項目傾斜。中央企業聚焦關鍵核心技術強化攻關,加大研發投入,全年研發經費投入同比增長11.3%,研發經費投入強度同比提高了0.3個百分點;積極參與國家重點實驗室的優化重組,搭建起一批協同創新平臺,形成了上中下游緊密銜接、大中小企業協同配合的良好創新格局。一年來,中央企業科技創新捷報頻傳,高質量發展的基礎不斷夯實。

  央企高質量增長的源泉,源自于深化改革、激發活力。國資央企堅持用好改革這個關鍵一招,扎實推進重點領域改革。中央企業中國特色現代企業制度持續完善,市場化經營機制不斷健全,三項制度改革進一步深化,混合所有制改革積極穩妥推進,剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題主體任務基本完成,國有資本投資、運營公司專業化平臺功能有效發揮。中央企業降杠桿減負債任務圓滿完成,平均資產負債率為64.5%,同比下降了0.5個百分點。“雙百行動”“科改示范行動”等專項改革扎實推進,涌現出一批先進典型。一年來,中央企業改革綜合成效逐步彰顯。

  央企高質量增長的基礎,就在于國有經濟布局優化和結構調整。國資央企堅持有進有退、有所為有所不為,把發展的著力點放在實體經濟上,集中抓好不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主業、非優勢業務,無效資產、低效資產剝離處置工作,下大力氣清退與主業無關、占資多、效益低的貿易業務,對融資性貿易“零容忍”;穩步推進戰略性重組和專業化整合,加快建設世界一流企業;加快傳統產業轉型升級,加大前瞻性戰略性新興產業投入,通信企業加快布局5G網絡共建共享和商業應用轉化,發電企業加大水電、風電、光伏等清潔能源投資力度。一年來,中央企業堅持算大賬、算長遠賬,堅決落實國家政策助企紓困,降低全社會運行成本1965億元,為經濟社會持續穩定健康發展提供了有力支撐。

  高質量發展是一場耐力賽,需要腳踏實地,一步一個臺階。遵循規律抓發展、結果導向高質量。2021年,國務院國資委堅持問題導向、目標導向,進一步完善考核體系,突出對中央企業“兩利四率”(“兩利”即凈利潤、利潤總額,“四率”即營業收入利潤率、資產負債率、研發投入強度、全員勞動生產率)指標考核,引導企業進一步提高經營效益和運營效率,更好推動中央企業高質量發展。站在歷史新起點,國資央企要立足新發展階段,貫徹新發展理念,牢牢把握高質量發展主題,著力防范化解重大風險,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,在構建新發展格局中展現新作為,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步作出更大貢獻。